ZARZĄD POWIATU OSTROWSKIEGO
na podstawie art. 62a ust. 3 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2017r. poz. 1065 ze zm.), art. 13 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2018r. poz. 450 ze zm.), uchwały Nr XXXI/214/2017 Rady Powiatu Ostrowskiego z dnia 29 września 2017r. roku w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Powiatu Ostrowskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2018" oraz uchwały Nr XV/2/2018 Powiatowej Rady Rynku Pracy z dnia 7 maja 2018 roku w sprawie zaopiniowania celowości realizacji programu Aktywizacja i Integracja (PAI)
Ogłasza
otwarty konkurs ofert na realizację zadań z zakresu aktywizacji zawodowej i integracji społecznej bezrobotnych w ramach PROGRAMU AKTYWIZACJA I INTEGRACJA
Konkurs adresowany jest do organizacji pozarządowych i podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zwanymi dalej „podmiotami" prowadzącymi działalność statutową na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym lub przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym.
Podstawę finansową ogłoszenia niniejszego konkursu stanowi decyzja o podziale środków Funduszu Pracy w ramach algorytmu na rok 2018 oraz Uchwała Powiatowej Rady Rynku Pracy.
Rodzaj zadania oraz środki finansowe przeznaczone na ich realizację.
Aktywizacja zawodowa i integracja społeczna osób pozostających bez pracy służąca kształtowaniu aktywnej postawy w życiu społecznym i zawodowym, która będzie wdrażana w ramach PROGRAMU AKTYWIZACJA I INTEGRACJA osób bezrobotnych w programie realizowanym przez Powiatowy Urząd Pracy w Ostrowie Wielkopolskim
Przewidywana kwota środków publicznych na powyższe zadanie w 2018 roku wynosi: 9 520 zł , w tym koszt integracji społecznej 4 480 zł, aktywizacji zawodowej (prace społecznie-użyteczne) 5 040 zł.
Termin realizacji:
od 01.09.2018r. do 31.10.2018r.
Przewidywana ilość uczestników - 7 osób.
ZAKRES ZADANIA
Program Aktywizacja i Integracja, jest realizowany przez powiatowy urząd pracy działający we współpracy z ośrodkiem pomocy społecznej lub podmiotami prowadzącymi działalność statutową na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym lub przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym, zgodnie z przepisami o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Program ma na celu:
- zapobieganie procesom wykluczenia społecznego,
- wsparcie procesu aktywizacyjnego osób bezrobotnych, które utraciły możliwość podjęcia pracy z powodu długiego okresu pozostawania bez zatrudnienia,
- integrację społeczną uczestników, w formie poradnictwa psychologicznego i warsztatów trenerskich.
Działania w zakresie integracji społecznej bezrobotnych mają służyć kształtowaniu aktywnej postawy w życiu społecznym i zawodowym. Realizacja powyższych działań wymagać będzie poradnictwa specjalistycznego w formie grupowej i indywidualnej oraz zorganizowania warsztatów trenerskich i grup wsparcia w wymiarze co najmniej 10 godzin tygodniowo.
Kwota wydatków przeznaczonych z Funduszu Pracy na finansowanie działań jest ustalana z uwzględnieniem stawki godzinowej pracy trenera z 10 – osobową grupą bezrobotnych, w wysokości nie wyższej niż 70 zł.
W programie przewidziano 1 grupę szkoleniową – łącznie 7 osób bezrobotnych kobiet i mężczyzn zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Ostrowie Wielkopolskim, dla których ustalono III profil pomocy, korzystających jednocześnie ze świadczeń pomocy społecznej. Zajęcia mają być prowadzone w jednej grupie. Dla grupy przewidziano 80 godzin szkoleniowych
Rozpoczęcie zajęć – 01.09.2018r. – 31.10.2018r.
Szkolenie ma na celu:
- rozwinięcie i wzmocnienie aktywności i samodzielności życiowej i społecznej uczestników,
- podniesienie samodzielności w funkcjonowaniu w życiu rodzinnym i społecznym oraz przywrócenie osób wykluczonych do uczestnictwa w życiu zawodowym i społecznym,
- pomoc w odnalezieniu się na rynku pracy i podniesieniu samooceny każdego uczestnika.
W szkoleniu należy uwzględnić doradztwo indywidualne (minimum 2 godziny na jednego uczestnika programu) oraz wskazać tematy tego doradztwa.
Oferta winna zawierać propozycję organizacji zajęć grupowych tzn. tematykę, liczbę godzin oraz działania ponadstandardowe wraz z propozycją tematyki pogłębiającej wcześniej nabytą wiedzę dla osób powracających do programu PAI.
Realizator w części dotyczącej integracji społecznej podaje program zajęć grupowych wraz z liczbą godzin danego tematu, a także propozycje ponadstandardowych form integracji grupowej oraz zakres doradztwa indywidualnego wskazując sposoby wyrównywania deficytów i kompetencji społecznych. Uczestnicy kontynuujący udział w programie zostaną objęci integracją społeczną w zakresie tematyki pogłębiającej wcześniej nabytą wiedzę, przy czym dodatkowa tematyka zostanie również wskazana przez realizatora.
Realizator wskazuje także narzędzia badające zmiany zachodzące w każdym uczestniku oraz wystawia pisemny raport o każdym uczestniku uwzględniający deficyty, aktywność i stopień zaangażowania w zajęcia integracyjne, zrozumienie problemu poruszanych tematów programowych, samoocenę uczestnika oraz jego samodzielność życiową i społeczną wraz z ustaleniem indywidualnej ścieżki aktywizacji.
Grupę docelową uczestników programu cechuje długotrwałe pozostawanie bez pracy, posiadanie dysfunkcji i deficytów wpływających na obniżenie szans na rynku pracy, w szczególności brak kwalifikacji, odpowiedniego wykształcenia, doświadczenia zawodowego, uzależnienia, wyuczona bezradność zawodowa i społeczna oraz roszczeniowa postawa.
Organizacja zajęć w programie.
1. Ilość godzin.
a) Wymagana minimalna ilość godzin przypadających na jednego uczestnika:
- 80 godzin ogółem / 10 godzin tygodniowo / 40 godzin miesięcznie
b) Intensywność szkolenia: maksymalnie 5 godzin zegarowych dziennie, przy czym godzina zegarowa kursu trwa 60 minut i obejmuje zajęcia edukacyjne 45 min oraz przerwę 15 minut, długość przerw może być ustalona w sposób elastyczny, np. mogą być łączone lub rozbijane na krótsze jednostki z harmonogramem zajęć.
c) Przeciętna liczba godzin szkolenia przypadających na jednego uczestnika w ciągu tygodnia nie może wynosić mniej niż 10 godzin zegarowych. Godziny zajęć powinny być ustalone w przedziale czasowym od 8:00 do 17:00, naprzemiennie dzień integracji, dzień prac społecznie użytecznych.
2. Termin szkolenia.
Rozpoczęcie szkolenia 01.09.2018r. zakończenie 31.10.2018r. – 7 osób
3. Miejsce szkolenia.
- Ostrów Wielkopolski
4. Szkolenie będzie prowadzone przez podmiot posiadający zgodne z obowiązującymi przepisami:
a) wyposażenie dydaktyczne niezbędne do prowadzenia zajęć,
b) warunki lokalowe – sala wykładowa o standardzie sali konferencyjnej hotelu *** ,
c) uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności.
5. Zajęcia będą prowadzone przez imiennie wskazanych wykładowców i instruktorów o odpowiednich kwalifikacjach i doświadczeniu spełniających wymogi przewidziane w odrębnych przepisach.
6. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić:
a) każdemu uczestnikowi materiały szkoleniowe zgodne z tematyką zajęć (zbindowane w formie trwałego skryptu ), długopis, notes i harmonogram szkolenia,
b) uczestnikom, podczas zajęć zimne i ciepłe napoje (kawa, herbata, woda) oraz ciepły posiłek w trakcie zajęć.
7. Podmiot realizujący integrację społeczną na zakończenie programu dokona podsumowania ankiet ewaluacyjnych a wyniki tych badań przedłoży Powiatowemu Urzędowi Pracy w formie papierowej po zakończeniu programu. Podmiot zobowiązany zostanie do przekazania Powiatowemu Urzędowi Pracy dokumentów potwierdzających ukończenie poradnictwa psychologicznego i warsztatów trenerskich.
Dodatkowo podmiot jest zobowiązany do podjęcia działań pomocowych związanych z poszukiwaniem zatrudnienia z uczestnikami programu na otwartym rynku pracy w pierwszych 3 miesiącach po zakończeniu PAI, a wyniki tych poszukiwań przedstawi w formie raportu w ciągu 30 dni od ich zakończenia.
8. Powiatowy Urząd Pracy przeprowadza monitoring programu pozwalający ocenić prawidłowość realizacji postanowień umowy.
9. Podmiot realizujący zadanie zobowiązany jest do informowania PUP o nie zgłoszeniu się uczestnika na zajęcia, najpóźniej następnego dnia po powstałym zdarzeniu.
W 2017 roku Powiatowy Urząd Pracy w Ostrowie Wielkopolskim realizował Program AKTYWIZACJA I INTEGRACJA dla grupy 10 osób. Wydatki poniesione w 2017r. – 6 400 zł.
I. Zasady przyznawania dotacji:
1. O środki na realizację zadania mogą ubiegać się podmioty prowadzące działalność statutową na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym lub przeciwdziałaniu uzależnieniom i patologiom społecznym zgodnie z przepisami o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (do oferty należy dołączyć statut).
2. Podmioty ubiegające się o możliwość realizacji zadania muszą przedłożyć dokumenty potwierdzające doświadczenie jednostki w realizacji zadań tego typu, tj. integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym lub przeciwdziałaniu uzależnieniom i patologiom społecznym.
3. Dwie lub więcej organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, działające wspólnie, mogą złożyć ofertę wspólną.
4. Realizacja zadania będzie odbywać się w trybie powierzenia realizacji zadań publicznych w rozumieniu art. 11 ust.1 pkt 2 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
5. Dotacja zostanie przyznana po podpisaniu umowy z wyłonionym podmiotem w terminach określonych w umowie.
6. Umowę wraz z załącznikami ze strony oferenta podpisują osoby uprawnione do reprezentowania danej organizacji zgodnie z jej statutem (zgodnie z wpisem w KRS – jeśli podlega rejestracji) po zaopiniowaniu przez Powiatową Radę Rynku Pracy w Ostrowie Wielkopolskim.
7. Warunkiem zawarcia umowy jest:
a) złożenie oświadczenia o zgodności danych zawartych w KRS ze stanem faktycznym
i prawnym istniejącym w dniu zawarcia umowy,
b) złożenie kserokopii dokumentów potwierdzających kompetencje osób realizujących zadanie.
8. Z dotacji w ramach programu można sfinansować w szczególności następujące koszty, które zostaną uznane za kwalifikowalne:
a) zakup materiałów papierniczych niezbędnych do bezpośredniej realizacji zadania,
b) najem pomieszczeń do realizacji zadania,
c) bezpośrednie koszty realizacji zadania wynikające ze specyfiki realizowanego przedsięwzięcia,
d) wynagrodzenie trenera.
II. Termin i warunki realizacji zadania:
1. Zadania będą realizowane w terminach określonych w umowie od dnia podpisania umowy.
Okres realizacji zadania – 01.09.2018 – 31.10.2018r.
2. Z przyznanej dotacji nie będą realizowane zobowiązania finansowe zaciągnięte przed dniem podpisania umowy.
3. Podstawą realizacji zadań jest umowa określająca rodzaj, czas i miejsce realizacji zadań.
4. Podmiot, który zawrze umowę na realizację zadań, zobowiązany jest je wykonać rzetelnie i na zasadach zawartych w umowie i jej załącznikach.
5. Zadania będą realizowane przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje. W sytuacji zmiany osoby prowadzącej zajęcia realizator zobowiązany jest przedłożyć dokumenty o odpowiednich kwalifikacjach tej osoby.
6. Realizator zobowiązany jest do przedłożenia raportu z realizacji zadania zgodnego ze wzorem wynikającym z rozporządzenia.
III. Wymogi formalne oferty:
- Ofertę należy sporządzić wyłącznie na wzorze oferty określonym rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016r. (Dz. U. 2016r. poz. 1300) w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania.
- Wzór oferty stanowi załącznik do niniejszego ogłoszenia.
- Do oferty należy dołączyć:
a) Kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego rejestru (odpowiedni wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty) - potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących w tym dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu podmiotu (ów),
b) kserokopie dokumentów potwierdzających kompetencje osób realizujących zadanie,
c) opinie, referencje lub rekomendacje potwierdzające doświadczenie w realizowaniu zadań takiego typu
- Złożone oferty muszą być wypełnione w sposób przejrzysty, czytelny w języku polskim, podpisane przez osoby upoważnione (wymagane są podpisy osób uprawnionych do reprezentacji).
- Złożone oferty muszą być kompletne i zawierać przejrzyste odpowiedzi na wszystkie wymagane pytania; jeśli którekolwiek pytanie nie dotyczy oferenta, czy zgłaszanego zadania, należy to jasno zaznaczyć wpisując „nie dotyczy" lub wpisać liczbę „0" (zero) w przypadku, gdy są to wartości liczbowe.
- Załączane kopie dokumentów należy opatrzyć na każdej stronie klauzulą „za zgodność z oryginałem" oraz datą i podpisem osób upoważnionych do reprezentowania oferenta.
- Oferenci winni upewnić się, że oferty są kompletne (zawierają wszystkie wymagane załączniki) oraz zostały podpisane wraz z załącznikami przez osoby uprawnione do reprezentowania danej organizacji zgodnie z wpisem w KRS – jeśli podlega wpisowi.
Złożone oferty powinny być zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantującą wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.
IV. Termin złożenia ofert.
1. Ofertę należy złożyć w:
Powiatowym Urzędzie Pracy w Ostrowie Wielkopolskim
ul. Wolności 29a, 63 – 400 Ostrów Wielkopolski
pok. 18 w terminie nie krótszym niż 21 dni od ukazania się ogłoszenia tj. do 5 lipca 2018r. do godz. 9:00
2. Oferta musi być dostarczona listem poleconym, osobiście lub pocztą kurierską. W przypadku przesłania pocztą oferta powinna dotrzeć do adresata do upływu terminu składania ofert tj. 5 lipca 2018r. decyduje data doręczenia. W przypadku składania oferty osobiście oferent otrzyma potwierdzenie złożenia oferty z datą jej przyjęcia.
3. Ofertę wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć pod następującym adresem:
Powiatowy Urząd Pracy w Ostrowie Wielkopolskim
ul. Wolności 29a
63-400 Ostrów Wielkopolski
Pokój 18 parter – kancelaria
Na kopercie należy umieścić napis:
„Oferta konkursowa na realizację zadań publicznych w 2018r. z zakresu aktywizacji zawodowej i integracji społecznej osób bezrobotnych w ramach PROGRAMU AKTYWIZACJA I INTEGRACJA"
oraz nazwę i adres oferenta.
4. Oferty, które nie spełniają wymogów formalnych oraz złożone po terminie zostaną odrzucone. Za kompletność wniosku odpowiada wnioskodawca.
V. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert:
- Wszystkie oferty będą oceniane przez komisję konkursową powołaną przez Zarząd Powiatu Ostrowskiego zgodnie z zapisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
- Złożone oferty sprawdzane są pod względem formalnym i merytorycznym przez Komisję Konkursową w skład której wejdzie pracownik merytoryczny Powiatowego Urzędu Pracy.
- Komisja konkursowa dokonuje oceny ofert w zakresie możliwości realizacji zadania publicznego przez podmiot oraz przedstawionej kalkulacji kosztów realizacji zadania publicznego. Lista rankingowa zostanie przedłożona do ostatecznej akceptacji Dyrektorowi.
- Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej poprzez zamieszczenie na tablicy ogłoszeń Powiatowego Urzędu Pracy w Ostrowie Wielkopolskim oraz w Biuletynie Informacji Publicznej PUP w Ostrowie Wielkopolskim w terminie do dnia 15 lipca 2018r.
- Od decyzji podjętej w postępowaniu konkursowym nie przysługuje odwołanie.
- Ocenie formalnej będą podlegały oferty, które zostaną złożone:
1) przez uprawniony podmiot,
2) na obowiązujących drukach,
3) wypełnione czytelnie i kompletnie,
4) terminowo,
5) zgodnie z opisem zadań,
6) zgodnie z terminem realizacji i mieszczące się w ramach czasowych określonych w ogłoszeniu,
7) z podpisem przez upoważnione osoby i posiadające wymagane załączniki.
Ocena spełnienia warunków formalnych udziału w postępowaniu zostanie przeprowadzona na podstawie złożonych w ofercie przez podmiot dokumentów według formuły „spełnia – nie spełnia".
- Po dokonaniu oceny formalnej oferty będą podlegały ocenie merytorycznej według następujących kryteriów:
A. Możliwość realizacji zadań
- zaplecze techniczne, gwarantujące prawidłową realizację zadań 0 – 10 pkt
- zawartość merytoryczna oferty 0 – 10 pkt
B. Ocena merytoryczna zadań
- zgodność z działalnością statutową 0 – 5 pkt
- propozycja programu aktywizacji i integracji * 0 – 20 pkt
- kwalifikacje i uprawnienia osób realizujących zadania 0 – 5 pkt
C. Ocena budżetu zadań
- ocena rzetelności kalkulacji w porównaniu z zadaniami 0 – 10 pkt
- Koszt realizacji zadań w przeliczeniu na 1 osobę 0 – 10 pkt
D. Ocena doświadczenia w realizacji zadań
- wykazane doświadczenie w zakresie realizacji podobnych zadań wraz z rekomendacją instytucji, w której takie działania były wykonywane 0 – 5 pkt
- rzetelność i terminowość wykonywania zadań zleconych 0 – 5 pkt
Komisja Konkursowa wybierze ofertę, która zdobędzie największą wartość punktową. Maksymalna wartość punktowa 80.
- Oferta zostaje odrzucona w przypadku nie spełnienia wymogów formalnych.
- Z prac komisji konkursowej sporządza się protokół.
- Oferty wraz z załącznikami nie są zwracane wnioskodawcy.
11. Konkurs zostanie rozstrzygnięty do dnia 15 lipca 2018 roku.
12. Dodatkowych informacji udziela: Pani Marta Szczotka pok. 204, tel. 62 73 73 230 lub Pani Joanna Szyszka - Lamczak pok. 202, tel. 62 73 73 260 do upływu terminu składania ofert, pracownicy Powiatowego Urzędu Pracy w Ostrowie Wielkopolskim, ul. Wolności 29 a.
* Propozycja organizacji zajęć grupowych z podaniem tematyki, liczby godzin i propozycjami działań ponadstandardowych oraz działań pogłębionych dla osób powracających do PAI.
Ostrów Wielkopolski, dnia 12 czerwca 2018r.
Przewodniczący
Zarządu Powiatu Ostrowskiego
Dokumenty do pobrania na stronie Powiatowego Urzędu Pracy w Ostrowie Wielkopolskim: http://pup.ostrowwlkp.ibip.pl/public/?id=191475